정책·관세

중국산 철강 관세 장벽 확대…특수강 봉강 27%대 잠정 관세 건의

2026. 9. 25 · 데일리스크랩

산업통상부 무역위원회가 중국산 특수강 봉강에 대해 최대 27.96%의 잠정 덤핑방지관세를 부과하도록 건의하며, 아연합금 냉연강판과 H형강 등 중국산 저가 철강재에 대한 국내 규제 수위가 높아지고 있다.

국내 철강 시장을 점유하고 있는 중국산 저가 제품을 차단하기 위한 관세 장과이 급격히 높아지고 있다. 산업통상자원부 무역위원회는 최근 중국산 특수강 봉강의 덤핑 수입으로 국내 산업이 피해를 입었다고 예비 판정하고, 산업통상자원부 장관에게 25.08%에서 27.96% 사이의 잠정 덤핑방지관세를 부과해달라고 건의했다. 이번 조치는 기존에 시행 중인 스테인리스강 후판 및 열연강판 규제에 이어 특수강 분야까지 확대되는 추세다.

중국산 철강재 규제 범위의 확대

최근 정부와 무역위원회의 움직임은 중국산 저가 제품 유입을 막기 위한 강력한 의지를 보여준다. 규제 대상은 점차 넓어지는 양상이다.

  • 특수강 봉강: 2022년 45만3000톤이었던 수입량이 올해 67만6000톤으로 약 50% 급증함에 따라 잠정 관세 부과가 추진 중이다.
  • 아연·아연합금 표면처리 냉연강판: 지난 4월 덤핑 판정을 받은 이후, 현재 22.34%에서 33.67% 사이의 잠정 덤핑방지관세가 적용되고 있다.
  • H형강: 10년 넘게 규제를 받아온 중국산 H형강에 대해서도 기존 조치를 종료하지 않고 28.23%에서 32.72% 수준의 관세를 향후 5년간 연장하도록 건의되었다.

    • 이처럼 판재류에서 시작된 반덤핑 조치가 표면처리강판을 넘어 특수강 봉강과 H형강까지 확산되면서 국내 철강 산업의 보호막이 두터워지고 있다. 정부는 내년 2월 특수강 봉강에 대한 최종 판정을 내릴 예정이다.

    중국 내부의 공급 과잉과 감산 움직임

    중국 철강업계 역시 자국의 공급 과잉 문제를 해결하기 위해 자율적인 생산 통제에 나섰다. 하지만 시장의 근본적인 문제는 여전히 남아 있다.

  • 중국강철공업협회 주도로 바오우, 안스틸 등 45개 주요 철강사가 참여하는 재고 감축 이니셔티브가 발표되었다.
  • 이번 자율규제의 핵심은 시장 수요에 맞춘 생산량 조절과 원가 이하의 저가 판매 경쟁을 자제하는 것이다.
  • 그러나 중국 내수 수요 부진이 지속되고 있고 높은 수준의 재고가 유지되고 있어, 수출 압력이 단기간에 줄어들기는 어렵다는 분석이다.

    • 중국 철강사들이 공동 감산에 나선 것은 그만큼 공급 과잉 상태가 심각하다는 것을 반증한다. 그럼에도 불구하고 중국 내 수요 감소 속도가 생산량 축소 속도보다 빠르기 때문에 저가 물량의 유입 가능성은 여전히 존재한다.

    국내 산업 및 비철금속 시장에 미치는 영향

    철강재에 대한 관세 장벽 강화는 연관된 비철금속 스크랩 시장에도 간접적인 영향을 줄 수 있다. 철강재의 가격 변동과 규제 상황은 전방 산업의 수요와 직결되기 때문이다.

  • 특수강 봉강의 수입 물량 중 90%가 중국산인 상황에서, 관세 부과가 확정되면 국내 수급 교란 요인이 감소하여 시장에 긍정적일 것으로 보인다.
  • 아연 및 아연합금 관련 규제는 아연 스크랩 매입 단가 결정 시 고려해야 할 변수이다.
  • 철강재의 가격 안정화 여부에 따라 자동차, 건설중장비, 조선 등 주요 전방 산업의 부품 수요 변화를 주시해야 한다.

    • 현재 LME 시장에서 아연(Zn)은 3,948달러로 1.85% 상승하며 강세를 보이고 있으며, 알루미늄(Al)과 니켈(Ni) 역시 각각 0.07%, 0.32% 상승했다. 철강재의 관세 장벽 강화가 전방 산업의 원가 구조에 변화를 가져올 수 있는 만큼 주의 깊은 관찰이 필요하다.

    실무 포인트

    아연 스크랩 매입 시 중국산 냉연강판 규제로 인한 수요 변동을 고려하여, LME 아연 가격 3,948달러선 돌파 여부를 확인하며 매입 단가를 조정해야 한다.

    참고 시세 (2026-09-24 기준 · LME 현물)

    금속 가격 (USD/t) 직전 대비
    구리 Cu 14,998 -0.20%
    알루미늄 Al 3,238 +0.07%
    아연 Zn 3,948 +1.85%
    납 Pb 1,923 +0.56%
    니켈 Ni 16,490 +0.32%

    출처: 네이버뉴스 — https://www.mt.co.kr/industry/2026/09/25/2026092308125121684

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